La adaptación basada en Ecosistemas (AbE) es una solución basada en la naturaleza que está adquiriendo una importancia significativa en el contexto de la acción climática global (por ejemplo, el Acuerdo de París de la CMNUCC, contribuciones determinadas a nivel nacional, planes nacionales de adaptación) y las políticas de conservación de la biodiversidad (por ejemplo, el Plan Estratégico 2011-2020 del Convenio sobre la Diversidad Biológica, así como las Metas de Aichi). La característica distintiva de la AbE es que vincula los enfoques tradicionales de conservación de la biodiversidad y los ecosistemas con el desarrollo socioeconómico sostenible como parte de una estrategia general para ayudar a las personas a adaptarse al cambio climático. La AbE es un concepto centrado en las personas, pero que reconoce que la resiliencia humana depende fundamentalmente de la integridad de los ecosistemas.

Con el aumento del compromiso político y el financiamiento, es fundamental mejorar la comprensión de lo que califica como AbE. El Marco para la definición de criterios de cualificación y estándares de calidad identifica 3 elementos y 5 criterios de calificación.

Puedes encontrar más información sobre AbE como una SbN para la adaptación en esta ficha informativa.

Los enfoques basados ​​en ecosistemas para la adaptación al cambio climático (y la reducción del riesgo de desastres, Eco-RRD) utilizan los servicios de los ecosistemas para ayudar a las personas a adaptarse al cambio climático y reducir el riesgo de desastres. Esto se hace a través de la gestión sostenible, la conservación y la restauración de los ecosistemas y la biodiversidad. Los ecosistemas brindan servicios cruciales a la sociedad, en particular los servicios de regulación y apoyo que ayudan a las personas a adaptarse y reducir el riesgo: los arrecifes de coral intactos y la vegetación costera pueden disipar la acción de las olas y proteger las costas de la erosión; las turberas, las marismas y las llanuras aluviales funcionan como amortiguador contra las inundaciones y la escasez de agua; las montañas y las laderas boscosas pueden estabilizar los sedimentos y brindar protección contra los deslizamientos de tierra.

Los ecosistemas también pueden prolongar la sostenibilidad y la vida útil de la infraestructura construida, protegiendo así las inversiones en ingeniería (soluciones híbridas), como la restauración de marismas adyacentes a los diques (fuente: Directrices voluntarias para AbE / Eco-RRD). Un estudio en Vietnam indica que la rehabilitación de manglares en algunas poblaciones está generando beneficios de riqueza significativamente mayores a partir de la reducción de riesgos y la utilización de recursos naturales (2,3 millones de USD durante 20 años) en comparación con la construcción de diques (solo 0,5 millones de USD) (Köhler y Michaelowa, 2013). Las encuestas mundiales han demostrado que la restauración y conservación de los ecosistemas son generalmente rentables. La relación costo-beneficio del retorno de la inversión de la restauración de ecosistemas puede llegar a ser de 3 a 75, en comparación con el daño económico de las pérdidas de ecosistemas (PNUMA, 2010).

Además de la adaptación y la reducción de riesgos, las medidas AbE generan (co) beneficios ambientales, económicos y sociales adicionales. A menudo se las conoce como opciones de “no arrepentimiento” o “bajo arrepentimiento” ya que pueden generar beneficios independientemente de las incertidumbres en las proyecciones climáticas. La restauración de los manglares, por ejemplo, puede estabilizar los sedimentos y proteger las costas. Al mismo tiempo, los manglares restaurados proporcionan hábitats nuevos o ampliados para peces y otras especies, lo que a su vez sustenta los medios de vida. La AbE y la Eco-RRD también pueden mejorar la biodiversidad y la conservación de la naturaleza. Además, pueden contribuir a los objetivos de mitigación del cambio climático a través de: i) la conservación o restauración de bosques y vegetación costera, y la rehumectación de turberas drenadas para reducir las emisiones de CO2; ii) la reducción de la deforestación y degradación de la tierra, incluido el drenaje de turberas, que ayuda a limitar más las emisiones de gases de efecto invernadero (Duarte et al., 2013; Busch et al., 2015).

El cambio climático amenaza tanto a los ecosistemas como a sus servicios y pone en peligro el desarrollo humano en todo el mundo. El objetivo final de la integración de enfoques basados en los ecosistemas es establecer la AbE (y la reducción del riesgo de desastres basada en los ecosistemas, Eco-RRD) como prácticas de desarrollo estándar para evitar y gestionar el riesgo climático actual y futuro. Esto significa “hacer las cosas de manera diferente ante el cambio climático” y requiere integrar la adaptación basada en los ecosistemas y la reducción de riesgos en las decisiones de desarrollo en todos los niveles y en todas las áreas en riesgo.

Con base en la experiencia operativa en todo el mundo para la promoción de la adaptación (basada en los ecosistemas), el marco de la GIZ para la integración de la AbE emplea un enfoque iterativo de seis pasos (conocido como el ciclo de integración de la adaptación, consulta el diagrama a continuación). Este ciclo incluye los elementos para la integración y proporciona herramientas y métodos que se pueden utilizar en cada paso. Esta guía está en consonancia con las Directrices voluntarias para el diseño y la implementación efectiva de enfoques basados en ecosistemas para la adaptación al cambio climático y la reducción del riesgo de desastres desarrolladas a solicitud de la Conferencia de las Partes (COP) del CDB en su decisión XIII / 4. La GIZ contribuyó al desarrollo de estas directrices.

El ciclo de integración de la adaptación.

Paso 1: El uso de una lente climática y ecosistémica puede ayudar a definir el contexto de la integración de la AbE, como la definición del problema (p. Ej., Falta de agua), identificar el sistema de interés (p. Ej., Una cuenca, un sector o una política) y comprender las interconexiones entre los sistemas humanos y naturales.

Paso 2: Una evaluación de vulnerabilidad o riesgo climático proporciona la base para la planificación de la adaptación. Las evaluaciones deben realizarse de manera inclusiva teniendo en cuenta las fuentes locales de conocimiento y deben considerarse las interrelaciones entre los sistemas sociales, ecológicos y económicos. El Libro de consulta sobre riesgos y vulnerabilidades de GIZ proporciona una guía para tales evaluaciones.

Pasos 3 y 4: Informados por las evaluciones de riesgos climáticos, la identificación y selección de medidas de AbE adecuadas pueden basarse en la eficacia potencial, los beneficios colaterales, la participación de las partes interesadas, la viabilidad y otros criterios. Los instrumentos que apoyan este proceso son el análisis de costo-beneficio y el análisis multicriterio que deben realizarse de manera participativa.

Paso 5: La implementación requiere una planificación sólida, por ejemplo, basada en una teoría del cambio, y la participación del personal adecuado. Es necesario establecer mecanismos de coordinación con socios gubernamentales y otros actores.

Paso 6: Es necesario diseñar un sistema de seguimiento y evaluación basado en cuatro consideraciones clave, a saber, el propósito del sistema de SyE, la información prevista y el público objetivo y los recursos disponibles. La GIZ ha desarrollado conjuntamente una Guía para Monitoreo y Evaluación de Intervenciones de Adaptación basada en Ecosistemas. 

La CMNUCC y el Acuerdo de París: Los enfoques basados ​​en ecosistemas son una opción prometedora para una adaptación sostenible y eficiente al cambio climático. AbE abarca políticas y medidas que tienen en cuenta el papel de los servicios de los ecosistemas en la reducción de la vulnerabilidad social a través de enfoques multisectoriales y multinivel. El Acuerdo de París requiere que todas las Partes participen en la planificación e implementación de la adaptación a través del Plan Nacional de Adaptación (PNA), incluidas las evaluaciones de vulnerabilidad y el seguimiento y la evaluación. El PNA es un punto de entrada importante para la AbE, ya que tiene como objetivo integrar la adaptación al cambio climático en las decisiones e inversiones de desarrollo. También puede formar la columna vertebral para implementar el componente de adaptación de la Contribución Determinada a Nivel Nacional (NDC, por sus siglas en inglés) de un país. Algunas de las NDC mencionan la AbE explícitamente, mientras que otras se refieren al uso de los servicios de los ecosistemas como un medio de adaptación. Hay al menos tres formas de considerar la biodiversidad y los servicios de los ecosistemas, y por lo tanto, AbE, en el PNA:

• Considerar el cambio climático en la planificación de la conservación: ¿Están los objetivos de conservación amenazados por el cambio climático?
• Considerar las medidas de AbE al evaluar los impactos del cambio climático y las opciones de adaptación: ¿Cuándo deben aplicarse las medidas de AbE (frente a las medidas de infraestructura “grises”)?
• Consideración de las salvaguardas ambientales para las medidas de adaptación: ¿Se tienen en cuenta los impactos de las medidas de adaptación en los ecosistemas?

Para obtener más información, el documento informativo sobre los puntos de entrada para la integración de la AbE: Planes Nacionales de Adaptación y Contribuciones Determinadas a nivel Nacional estará disponible pronto.

CDB – Convenio sobre la Diversidad Biológica: El CDB juega un papel fundamental para todos los enfoques basados en la naturaleza. Políticas nacionales coherentes e informes alineados a las convenciones pueden mejorar considerablemente la adopción de la AbE a nivel nacional e internacional. Las respectivas medidas de política también deberían traducirse en planificación e implementación subnacionales. Las Estrategias y Planes de Acción Nacionales de Biodiversidad (EPANB) son los principales instrumentos para implementar el Convenio a nivel nacional (CDB, Artículo 6). La integración de la biodiversidad en sectores clave en las EPANB se han enfocado hasta ahora en la mejora de los resultados ambientales y la reducción de los impactos ambientales, sin embargo, la integración de la biodiversidad a través de las EPANB también puede conducir a resultados importantes relacionados con la adaptación y mitigación del cambio climático, la reducción de la pobreza, la mejora en la salud y el bienestar, y una mayor equidad social.

Para obtener más información, el documento informativo sobre los puntos de entrada para la integración de la AbE: sinergias de las convenciones de Río con la adaptación basada en los ecosistemas estará disponible pronto.

La Estrategia Internacional de las Naciones Unidas para la Reducción de Desastres (UNISDR) y el Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres: Los conceptos y la práctica de la AbE y la Reducción del Riesgo de Desastres (Eco-RRD) se han desarrollado y perfeccionado en los últimos años como enfoques integradores para reducir el riesgo de peligros relacionados con el clima y de otro tipo. Estos enfoques enfatizan la importancia de la biodiversidad y los ecosistemas para reducir el riesgo y se basan en otras prácticas como la conservación y la restauración, los cuales buscan aumentar la resiliencia de los ecosistemas en beneficio de las personas. La Reducción del Riesgo de Desastres (Eco-RRD) opera en línea con el Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres 2015-2030, que fomenta “enfoques basados ​​en ecosistemas… para construir resiliencia y reducir el riesgo de desastres”. Tanto la AbE como la Eco-RRD son parte de un enfoque multidisciplinario y transversal. La cooperación entre los dos campos permite resultados más sólidos en términos de mayor resiliencia. El conocimiento y el aprendizaje compartidos, el desarrollo de capacidades y una mayor capacidad para diseñar intervenciones que brinden múltiples beneficios son solo algunas de las opciones mediante las cuales se puede mejorar la resiliencia.

Para obtener más información, consulte las Directrices voluntarias para el diseño y la implementación efectiva de enfoques basados en ecosistemas para la adaptación al cambio climático y la reducción del riesgo de desastres.

Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS): Los ODS son un llamado universal a la acción para acabar con la pobreza, proteger el planeta y garantizar que todas las personas disfruten de la paz y la prosperidad. Muchos de los ODS están directamente relacionados con la salud y la diversidad biológica de los ecosistemas y los servicios que brindan. A menudo, los sectores más desfavorecidos y marginados de la sociedad dependen en gran medida de los ecosistemas para sustentar sus medios de vida. La AbE puede proporcionar soluciones sostenibles, resilientes al clima y basadas en la naturaleza que abarcan muchos de los desafíos globales que los ODS buscan abordar, optimizando las sinergias y reduciendo las compensaciones.